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上海会推行多校划片吗?学区房有何影响?公办学校也会摇号吗?

原标题:上海会推行多校划片吗?学区房有何影响?公办学校也会摇号吗?

上海会推行多校划片吗?学区房有何影响?公办学校也会摇号吗?

图源:图虫创意

近期,笔者经常被问到“上海会公办多校划片吗?”,“浦东会多校划片吗?”,“多校划片后学区房会有什么样的影响”?

很多人转给了笔者这么一个聊天记录,大致内容是:某个酒局上,某个人说浦东明年也要开始搞多校划片了。

当然明年到底搞不搞其实不重要,因为明年就算不搞,肯定还会有人说后年会搞的,所以今天撰文来讨论一些近期经常讨论的问题——比如北京多校划片是怎样实行的,上海会不会多校划片,浦东会不会多校划片,多校划片会有怎样的影响,学区房该如何考虑等问题。

上海会推行多校划片吗?学区房有何影响?公办学校也会摇号吗?

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摘要结论(划重点)

北京深圳等区已经推行“多校划片”政策2-3年,实际上实施层面上并非“随机对口”,而是有顺序的小片区对口,结果是相关学区房反而体现了涨势。

上海本身就有多校划片,徐汇,杨浦,长宁等区已经推行多年。

浦东是否会推行多校划片政策?不知道,有人希望推行,也有人希望不推行,但目前看来,甚至还没有形成提案在教委讨论,对于浦东区的主管部门来说,如果没有自上而下强压的力量来推行,本身推动力度是不够的。但是退一步讲,即便推行,也不是“大片区随机对口”,而是有顺序的小片区对口。

北京,深圳各区的推行经验来看,都是有新老划断的,所以就算真的推行多校划片,现在的已经入户学区房,也基本上是可以保证稳定对口的。

学区房有一个基本原理:学区房是保下限,不保上限的,学区房没有“让孩子成绩自动提升”的功能,只有“给孩子创造氛围和环境”的功能。在民办摇号的背景下,思路上是“压制筛选幼龄化”,对于过早的鸡血是不提倡的。那么实际上,学区房本质上是在“选邻居”,是给孩子选一个“不会被带坏的氛围”和“提倡学习的氛围”。

公办的“多校划片”虽然也俗称“摇号”,但和民办的摇号完全不是一个东西,民办的摇号是人人可以报名的,无门槛的,大范围的摇号,而公办的多校划片,其实是根据户口/年限/房产等按顺序的,小范围的划片,二者其实不是同一个东西。

民办摇号之后,学区房的重要性整体提升了:以前学区房都是保底的“退路”作用,现在学区房变成了很多头部生源的“进路”,整体重要性是提升的,所以浦东学区房整体来看,还是看涨的。

但是以前是追小学学区房,现在是追初中学区房(最好是一贯制,越就近越好):以前浦东学区房追逐对象都是一些小学,不太重视初中,比如明珠,福外等小学,目的是为了考华育,兰生等著名民办初中。现在民办摇号之后,民办初中不是靠考了,所以,更重要的其实是初中学区房了,最好是一贯制的,越就近越好,如进才实验,前滩华二等学校都是看涨的,其对应学区房也有了明显的反应。

选学区房,其实本质上是“选邻居”,“选氛围”:学区房保下限不保上限,没有“让小孩成绩自动提升”的功能,提供的是“一个不容易被带坏的氛围”,“提倡学习的氛围”。

选片区,选择相对的“人口&产业素质较好”的新区,即便有“多校划片”政策,也有区内保障:选择人口,产业素质较好的新区是比较有保障的,有一些拆迁,回迁情况较多的区,就会有很大不确定性,而一些新区,且有产业配套的,如联洋,前滩,张江等。相对来说,很多邻居都是工程师,基金经理等高素质人才,这样的话,至少孩子所处的氛围应该是没问题的,就算推出多校划片什么的政策,也大概率是区内对口,整体同学家庭的层次还是有保障的

“就近”是不变原则:就近是不变的原则,离得较近的小学初中,尤其是九年一贯制,是有优势的,就算有多校划片政策,也会遵循就近原则的。所以类似进才实验,前滩华二,张江高科实验这类上文说的居民素质整体较好的区域,有这种一贯制(或离得较近)的小学初中的学校,都是看涨的,越来越多的优质生源在稳定性和区域性就近的考虑下,会流向这一类学校。

1.为什么会不断有“多校划片”的说法?——北京西城近期有催化

4月30日,五一节的前夕,北京西城爆出一个重磅政策:将推进多校划片,在7月31日后入户的住户,可能会推行区内多校划片。

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这个政策被称为“一声惊雷”,西城是北京的学区重镇,是北京一个公办小学初中非常强的区。很多人看到西城的“多校划片”后,认为可能会发生巨大变革。并认为“西城的多校划片,只是一个开始,可能会推及其他区”,所以就出现了“上海会不会也多校划片”的讨论。

2.“多校划片”是个新东西吗?——不是,北京上海深圳都有多校划片

事实上,西城的“多校划片”,不仅不是一个“开始”,而且是相对比较慢的。

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北京东城区,海淀区,朝阳区等早在2017-2018年,就推出了多校划片政策

上海徐汇区,长宁区,杨浦区等区十余年前就推出了多校划片政策

而深圳,也是多年前就推出了多校划片政策

这并不是一个新政策!

3.北京&深圳多校划片后,具体是怎么实施落地的?学区房走势如何?

上文提到,北京多个区,如东城,朝阳,海淀,都在2017-2018年,已推出了多校划片政策,那么实际落地情况如何呢?

3.1新老划断

东城,朝阳,海淀等区的多校划片政策都是2017-2018年出台的,这中间都有一个新老划断的期限。

海淀的政策大概是18年4月出台的,这个划断期限是19年1月1日,通称“1911”,西城的政策是20年4月出台的,这个划断期限是20年7月31日,也就是所谓的“西城731”。

新老划断的基本思路是:在政策划定的划定日(如19年1月1日)之前入户的,按照之前的对口模式来,而在划定日期之后入户的住户,再考虑多校划片的事情。

3.2 顺序入学

实际上,在19月1月1日后,对口入学操作上面是有一些“顺序”的,并不是把所有适龄报名对口入学的学生,打散了随机匹配。而是通过户口,房产证情况,入户时间,四老情况等,把报名对口的学生分成一顺,二顺,三顺等等,这个是不同顺位间的分层次的,一顺和二顺不是放一起划片派位的。

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3.3实际落地情况反映:目前来看,依然是按顺位入学,没有出现大片区的随机派位

以北京东城区为例:东城区2018年发布多校划片政策,新老划断截至日在2018年12月31日,而从2019年入学情况可以看到,多校划片后,实际操作情况来说,顺位变得更复杂了,有一些调剂,但是还是按顺位来,没有出现大片区的随机派位,“就近第一原则”这个应该是实操中的一个重点。

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以北京海淀区为例:海淀区也是2018年发布多校划片政策,新老划断的日期在19年1月1日,目前看来,海淀的学区入学,依然是“有序分配”的,而并不是“随机分配”。

海淀1911多校划片,这个政策实际上是18年5月推出的,在18年5月-19年5月这个期间,确实是众说纷纭,怎么说的都有,对政策的各种解读。

但是,在19年6月7月入学季的过程中——也没有出台所谓的“细则”,来讨论“1911多校划片政策”到底该如何操作。都是具体摸索着操作的,没有“统一细则”这种东西。

而更重要的是:2019年入学季已经尘埃落定,所以,具体怎么操作,其实已经有结果了。

根据19年6,7月北京招生季后的一些实地调研和反馈。

调研得到19年海淀幼升小的情况是:海淀学生幼升小19年的入学,不管是1911前的房,还是1911后的房,同样是“按照顺位”来的,而非“随机录取”。

这个顺位包括:户口,人户一致,入户年限,七类人,四老房,军产房等等等等。而“入户年限”,是非常重要的一个顺位因素。也就是说“同样的背景,早买学区房的,顺位排在更前,更可能顺利入学”。

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另一个概念:调剂

“调剂”这个概念,基本上可以理解为“该学校的符合条件的学生超了,因为顺位靠后,一部分学生不能上该学校了,需要分配到周围其他学校”。

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而具有“调剂”这个动作,更说明,19年1月1日,海淀多校划片政策正式推行以来,海淀的公办幼升小,依然是讲顺位的,顺位靠前录取,顺位靠后调剂。而房产,入户年限,都是重要的指标。这些顺位排名不是无序的 ,随机的,是有序的。

所以公办的“多校划片”虽然也俗称“摇号”,但和民办的摇号完全不是一个东西,民办的摇号是人人可以报名的,无门槛的,大范围的摇号,而公办的多校划片,其实是根据户口/年限/房产等按顺序的,小范围的划片,二者其实不是同一个东西。

3.4 北京&深圳 学区房实际走势变化情况

以北京东城区的情况来看,东城区的经典学区史家胡同,房天下数据显示同比去年涨了40%+,这个同比期,应该是2019.5-2020.5,2019.5就是去年对口入学工作完成的时候,也就是说,在19年1月1日,东城区多校划片新政实行落地以来,经典学区房史家胡同房价涨了40%+……。

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同样的,深圳推行多校划片政策以来,也显示出了类似的情况,即学区房价格显著上升,以下引两篇来自和讯和21世纪经济的报道。

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学区房的价格很贵,其实是挺令人不舒服的一件事。但是“学区房凉了”这件事,就像是武侠小说,大家很喜欢看,但不一定是真的……

4.上海未来会有多校划片吗?——上海以前就有

上文中,我们可以看到,北京和深圳多校划片政策实施以来的大致情况,简单的说:①还是小片区内的对口(没有到大片区),②多校划片以来,学区房出现了一定程度的上涨。

有一个很多人问笔者的问题是:上海,未来是否也会推行多校划片?

答案很有趣:上海比北京和深圳更早有多校划片政策,徐汇,杨浦,长宁等区,都已经实行了10年以上的多校划片。但是,不同区多校划片的模式是不一样的。

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杨浦:杨浦有些小学是能够一一对应到一个初中的,比如杨浦小学不管什么时候都可以直接对应上复旦实验,上音实验附小什么时候都可以对应到上音实验初中。但有些就不能够直接对应,要多校对应的,比如许五小奇数年对昆明中学,偶数年对鞍山初级,而打一小奇数年对鞍山初级,偶数年对昆明中学。相当于许五和打一与昆明中学和鞍山初级是双双对应的,但不能够直接对到鞍山初级或者昆明中学。

而杨浦也是挺大的一个区,而【许五/打一X昆明/鞍山初】这个组合的学区,其实是个小范围对口,也被认为是一个较好的学区,这个学区的价值也是能显示出来的,不一定非对到某一个初中。

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徐汇:笔者认为徐汇是上海学区政策最复杂的区,有很多的多校划片的政策。比如向阳小学/建襄小学/一中学小学都对口位育初级/市二初级,这个是派位随机的。还有一些有对口和派位结合,还有一些是纯对口的。

但是总体来说,徐汇已经实行多年多校划片了,也有相应的向阳,建襄,高安路等对应的学区房片区。

长宁:长宁是最有名的商户多校划片的区,已经十几年了,所以长宁从一开始就没有太多的“学区房”的概念,而且导致了一个有意思的现象,就是长宁内部的很多头部学生,跑去徐汇上学了。

总结:上海早就有多校划片政策了,虽然各个区多校划片的政策细节上有差别,但是也是有顺序和有小片区的,绝不是大片区内的大规模摇号对口。所以还是一直存在小范围学区的。

5.浦东搞多校划片是真的假的?

所以,很多人问笔者“浦东要搞多校划片,是真的假的?”

其实这不是真假的问题,而是很多人希望搞,也有很多人不希望搞,具体会不会有,什么时候有,这其实是完全现在还没有数的东西,就像问“这个股票明天会不会涨”,不知道,但总有人希望涨。

但是有一点是确定的:浦东非常大,就算搞多校划片,肯定也不是很多人想象中的,搞大片区的随机对口。大概率是像北京东城海淀,或者徐汇杨浦那样的,具有顺位和小片区关系的模式。

因为从主管部门角度来讲,第一,就近肯定是不变的原则,第二,主管部门不希望出什么乱子,一切以平稳为主。现在“浦东多校划片”甚至还没有成为一个提案上报,从主管部门的诉求来看,是倾向于萧规曹随的,如果没有比较强大的压力,也比较难有动力推行。

6.若浦东真的搞学区划片,大概会是什么样的政策?

首先,并不知道浦东会不会真的搞多校划片。不过假设,浦东真的搞多校划片,我们分析一下,会出现哪些情况,对学区房有什么影响?

①新老划断肯定还是存在的:参考北京的实施情况,新老划断肯定还是存在的,即现在的学区房,不会因为政策出台,而直接变成多校划片。所以,现在这个时点的学区房,应该是可以支撑未来比较确定性的入学的。

②不会是大片区随机对口,而大概率是有顺序的小范围划片:很多人想象中的多校划片,是个大范围的随机对口。但是参考北京的实施情况,这种情况几乎是不可能的。大概率是根据户口,年限,房产情况等,有顺序的小范围划片。

③就近是不变的原则:就近原则是不变原则,浦东是非常大的,政策角度,肯定是希望平稳的,而且甚至,如果不是上面有强烈要求,政策一般是采取尽量萧规曹随的,稳定是第一要务。所以“一顺被对口到较远学校”这个事,几乎是不可能的,但是如果是民办摇号没摇上被统筹,那是另一回事。

7.若浦东真搞学区划片,学区房会受怎样的影响?该如何选择?

学区房有一个基本原理:学区房是保下限,不保上限的,学区房没有“让孩子成绩自动提升”的功能,只有“给孩子创造氛围和环境”的功能。在民办摇号的背景下,思路上是“压制筛选幼龄化”,对于过早的鸡血是不提倡的。那么实际上,学区房本质上是在“选邻居”,是给孩子选一个“不会被带坏的氛围”和“提倡学习的氛围”。

①民办摇号之后,学区房的重要性整体提升了:以前学区房都是保底的“退路”作用,现在学区房变成了很多头部生源的“进路”,整体重要性是提升的,所以浦东学区房整体来看,还是看涨的。

②但是以前是追小学学区房,现在是追初中学区房(最好是一贯制,越就近越好):以前浦东学区房追逐对象都是一些小学,不太重视初中,比如明珠,福外等小学,目的是为了考华育,兰生等著名民办初中。现在民办摇号之后,民办初中不是靠考了,所以,更重要的其实是初中学区房了,最好是一贯制的,越就近越好,如进才实验,前滩华二等学校都是看涨的,其对应学区房也有了明显的反应。

③选学区房,其实本质上是“选邻居”,“选氛围”:学区房保下限不保上限,没有“让小孩成绩自动提升”的功能,提供的是“一个不容易被带坏的氛围”,“提倡学习的氛围”。

④选片区,选择相对的“人口&产业素质较好”的新区,即便有“多校划片”政策,也有区内保障:选择人口,产业素质较好的新区是比较有保障的,有一些拆迁,回迁情况较多的区,就会有很大不确定性,而一些新区,且有产业配套的,如联洋,前滩,张江等。相对来说,很多邻居都是工程师,基金经理等高素质人才,这样的话,至少孩子所处的氛围应该是没问题的,就算推出多校划片什么的政策,也大概率是区内对口,整体同学家庭的层次还是有保障的

⑤“就近”是不变原则:就近是不变的原则,离得较近的小学初中,尤其是九年一贯制,是有优势的,就算有多校划片政策,也会遵循就近原则的。所以类似进才实验,前滩华二,张江高科实验这类上文说的居民素质整体较好的区域,有这种一贯制(或离得较近)的小学初中的学校,都是看涨的,越来越多的优质生源在稳定性和区域性就近的考虑下,会流向这一类学校。

⑥老破小慎选,还是需要兼顾居住功能:过去很多学区房,是处于闹市区的老破小片区,这类地区有较多学校混杂,层次不齐的情况,若真有多校划片的政策变化,划出划进的,不确定性就很大,而没有居住功能的,本身价值中,学区占比就大,所以这一类老破小还是慎选,尽量还是要兼顾居住功能。

本文转载自微信公众号“草叔消费升级研究”,作者草叔。文章为作者独立观点,不代表芥末堆立场,转载请联系原作者。

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