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东莞南部9镇如何推进莞深融合?


9月25日,东莞市委召开第十四届委员会第十一次全体会议,审议通过《关于进一步完善区域协调发展格局 推动南部各镇加快高质量发展的意见》,提出东莞南部临深的虎门、长安、大岭山、大朗、黄江、樟木头、凤岗、塘厦、清溪9镇高水平对接和融入深圳中国特色社会主义先行示范区,打造成为深莞深度融合发展的样板和引领全市高质量发展的高地。


东莞南部9镇区位优势突出、产业基础扎实、市场活力充沛,有条件、有能力在全市优化区域发展格局、加快高质量发展中发挥引领示范作用。


东莞南部9镇如何推进莞深融合?


《意见》)提出,力争到2025年,南部各镇高水平对接和融入深圳中国特色社会主义先行示范区建设,经济质量、城市品质社会治理明显高于全市平均水平,成为深莞深度融合发展的样板和引领全市高质量发展的高地,建设深莞深度融合发展先锋、制造业高质量发展示范、城市品质提升标杆、共建共治共享典范。


南部9镇探索新型合作示范,各镇之间的分工定位有所区分。

虎门、长安携手滨海湾新区建设面向全球的高水平对外开放高地

大岭山、大朗、黄江携手松山湖科学城加快建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区

樟木头、凤岗、塘厦、清溪着力建设生产、生活、生态融合的魅力城镇。


东莞南部9镇如何推进莞深融合?


同时,推进南部各镇内畅外联的综合交通体系建设,加快推进与深圳轨道交通高快速路市际联接路跨市公交的联通衔接,并通过松山湖科学城探索与深圳共建深莞深度融合发展示范区,选择具有潜力的区域探索与深圳共建新兴产业聚集区


这让人联想到日前国家交通运输部发布的,同意深圳建设交通强国试点的任务要点,对于莞深链接的轨道交通有了较明确的时间表。


通过1-2年时,启动穗莞深城际延伸段、深惠城际等城际铁路项目建设。深圳10号线东延至东莞凤岗深圳11号线北延至东莞长安深圳22号线北延至东莞塘厦等跨市城市轨道项目纳入深圳市城市轨道交通第五期建设规划启动建设


通过3-5年时间深圳6号线支线与东莞1号线黄江至深莞边境段完成衔接及贯通运营


东莞南部9镇如何推进莞深融合?


近日,东莞已经有了实际行动。市自然资源局组织技术团队对松山湖、大岭山、大朗、黄江、塘厦、凤岗、清溪、樟木头等8个镇(园区)进行访谈和现场勘察


本次专题调研旨在了解各镇(园区)及代表性行业企业、产业园区和重点平台在与深圳对接、融合过程中面临的发展问题与需求,调研范围基本涵盖了南部片区的主导产业门类企业,包括电子制造、毛纺服装等传统主导行业,以及依托产业平台引进的新型通信技术、新能源材料、机器人等新兴行业。


座谈会上,调研组重点关注各镇(园区)在产业发展、交通互联、配套共享、生态维育以及国土空间规划编制等方面与深圳联动发展的现状问题、发展诉求和规划设想。


目前各镇(园区)与深圳均有不同程度的产业对接及合作,但在交通互联互通公服配套品质以及盘活存量空间等方面仍有待提升


东莞南部9镇如何推进莞深融合?


调研组经过访谈并进行实地勘查,对这些镇区的相关行业以及现状总结出一些问题。


、纺织服装等传统行业,以长期扎根本地的中小型企业为主,多为港资、台资企业,为国内外多家品牌贴牌生产,产品出口占比大,与深圳的对接及联系并不强


二、电子信息、新材料、高端制造等新兴产业领域则受深圳产业辐射影响较大,随着近年来大量深圳企业迁移到东莞,深资占比逐渐取代港资、台资成为主导。这些行业中,企业规模普遍较大,自持物业比例较高,区位条件、用地用工成本政策优惠是吸引深资企业迁入的重要因素,而周边公共服务设施配套不足品质欠佳,则是主要的顾虑因素。


三、目前临深多个镇通过独立建设或引进专业产业平台运营商,加大了新型产业企业招商与承接深圳产业外溢的力度。专业化的产业平台提供充足的产业扩展空间以及灵活的优惠政策,以吸引重点、高端产业的企业入驻,尤其在清溪、凤岗等与深圳关联紧密的镇,其产业平台重点聚焦于承接深圳企业的扩张及总部转移。产业平台重视企业的长期培育,推动基础设施建设向深圳看齐,提供优良的科研、办公环境及高端公服配套支撑平台的未来发展。


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调研组一行参观清溪镇清湖湾科创园区


四、区位条件仍是资本进驻当地的首要考虑因素,越临近深圳的地区,在产业对接及重点平台引进方面相对更有发展驱动力。此外,产业集聚的空间需求是制约产业承接的重要因素,相较之下,位于各镇(园区)中心地区的早期建设的产业园在招商质量及发展速度方面均不及集中成片发展的新型产业平台。


市自然资源局将深化研究,在发展战略及实施策略层面,提出与深圳进行全面对接和合作的主要思路,并分别从产业对接、交通衔接、政策承接、治理联接等方面提出具体优化策略与机制,驱动南部各镇的城市转型与品质提升共建。


东莞南部9镇如何推进莞深融合?

调研组一行走访大岭山德普特电子有限公司


注意了,这是东莞主动提出的,支撑南部各镇融入深圳中国特色社会主义先行示范区建设打造,深莞深度融合发展示范区,并不是部分人一直在传言的深圳要扩容。


在进行房产投资的过程中,单纯去赌“扩容”其实是不可取的,投入资金大,并且不确定性也比较大,不如放弃这种幻想,根据最初的产业、人口等等要素分析,在满足了80%-90%的可预期要素之后,再去博那剩余的10%-20%的概率。


莞深两地的深度融合发展,从本质上也是一种市场化的融合,而市场化是莞深两地能发展到今天程度的重要因素,今后的联系也只会越来越紧密,“行政化扩容能够实现的增值,市场化最终一样能够实现,甚至往往会更好”。 


从长期看,房价是城市发展带来的附属品,莞深都市圈发展好了,相信结局自然不会差,看清这一点,就可以稍稍放松那颗紧张且焦虑的心。


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