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南京这里为何不与仪征合体,打造宁镇扬中心?

对于宁镇扬一体化来说,南京与扬州、镇江的距离过远,就很需要过渡城市来缩短彼此间的体感距离,扬州的仪征在空间上确实扮演了宁扬过渡城市区的角色,但镇江的句容,并不位于宁镇之间主要的通道上,过渡功能的作用相对偏弱一些。

南京这里为何不与仪征合体,打造宁镇扬中心?

单纯的从空间角度来看,南京仙林东北侧的龙潭作为宁镇的过渡城区显然更加合适,并且后期可以和江对面的仪征合为一体,发挥出强有力的中间城市的作用。甚至在后期形成南京、龙潭+仪征、扬州+镇江的类似苏锡常的城市格局。

南京这里为何不与仪征合体,打造宁镇扬中心?

因此单纯从空间角度上来分析,把龙潭作为南京紫东地区的核心区,全面对接扬州和镇江是完全可行的,不过从现实的角度分析,确实也存在一些不得不面对的问题。

龙潭距离南京市中心过远

首先是距离问题,本身仙林距离主城就已经较远,加上紫金山的阻挡,实际的体感距离还要更远一些,好在地铁2号线的加入才让这一劣势逐渐不那么明显,而更远的龙潭对于大多数南京市民来说已经几乎无法接受了,新街口到龙潭的直线距离达到了约40公里,甚至比句容还要更远一些。

南京这里为何不与仪征合体,打造宁镇扬中心?

同时龙潭地区的原生居民较少,那么后期的人口导入就会成为一个较为棘手的问题。

龙潭产业困局,不足以担当紫东重任

扬州自身的发展尚且不能应付过来,对于代管县级市的打造自然也存在力不从心的问题。仪征作为扬州的化工以及重工业基地(类似于南京的大厂地区),在没有其他公共交通,包括地铁或高铁以及其他优质城市功能的情况下,仪征的发展实际上严重受阻。

另外,假设南京重点发展龙潭地区,龙潭靠什么产业发展?如何与江对面的仪征高度关联,首先建设过多的过江通道显然并不现实,其次产业上,由于龙潭距离市区过远,大部分产业都缺乏相应的发展环境。

高校相关资源虽然适合导入,但仙林已经是南京最大且质量最好的大学城,按照南京的均衡发展理念,后期高校资源会继续向溧水等此前缺乏的地区布局。

南京这里为何不与仪征合体,打造宁镇扬中心?

综合来看,最符合当地发展规律的产业可能就只剩下物流以及制造业等相关产业了。而以这种产业为主的城市区域,显然并不足以担起紫东核心区的重担,而且从整个紫东地区的地理格局来看,龙潭过于偏居于东北角,过于深入镇江地界,发展的空间受到限制。除了对接镇江和扬州外,对整个紫东地区达不到其他提升的效果,对于南京来说,这样的投入显然并不合算。

三地产业对接不明显,龙潭并非最佳选择

宁镇扬三地的产业没有形成强有力的传递效应,南京综合实力很强,包罗万象,近些年在大数据、新能源和芯片制造方面有了很大的进步,但与上海相比这方面的优势就显得没那么大了。

而扬州和镇江的产业技术含量相对偏低,方向上也更加模糊,三地共通的产业可能就是化工以及重工业了。因此从扬州以及镇江的角度来看,南京最大的吸引力,主要体现在医疗、教育等优质功能性资源方面,产业上的互补性并不高,扬州与镇江向南京靠拢的意愿可能并没有想象中的那么高。

因此在这样的大背景下,单纯的为了对接而对接就显得有些盲目,从南京的角度来说发展东部,定是要做全盘考虑的。土地价值最大化,建一新城盘活整个东部地区才是最为紧要的任务。毕竟南京的土地相当有限,发挥土地的最大效能十分的关键,而地理位置上的劣势通过轨道交通的建设足以弥补。

换句话说,原青龙地铁小镇的位置相对于龙潭更有利于南京整个东部的发展,更有利于人口导入,也更容易实现土地价值的最大化。而龙潭虽然地理条件处于三地的中心,是宁镇扬中心的最佳选择,但后期不确定因素较多。

南京江北也在对接扬州仪征

除了紫东,南京跨江的任务之一也包括在江北做好与扬州的对接,前不久宁扬两市签署的《南京江北地区至仪征轨道交通研究合作协议》就足以说明这一点。因此龙潭在宁镇扬中起到的作用实际上稍有降低。

龙潭依然是宁镇扬一体化的重要节点

虽然龙潭不是紫东核心区的最佳选择,但这并不影响其作为宁镇扬一体化对接的重要节点。其整体规划水平也相当不错,充分体现了港产城融合的聚合城市形态,并且山水搭配,舒张有度,水系开放空间非常的多,未来也必将在宁镇扬一体化的进程中发挥重要的作用。

南京这里为何不与仪征合体,打造宁镇扬中心?

按照南京此前新城开发一贯的高水准,我对龙潭新城依然充满了信心。

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